强化安全责任，创建和谐发展

摘 要

地下燃气管道作为城市基础设施是用来传输天然气、液化石油气、煤气的管道系统。燃气管道铺设于大街小巷，居民小区，犹如环绕城市的一根“血脉”，涉及到千家万户公
    地下燃气管道作为城市基础设施是用来传输天然气、液化石油气、煤气的管道系统。燃气管道铺设于大街小巷，居民小区，犹如环绕城市的一根“血脉”，涉及到千家万户公众性的安全。由于燃气管道具有“一触即发，一发即惨”的危险性，所以，坚持和强化安全责任，保障燃气管道安全，对天然气人来讲，责任大于天。
   诸暨市天然气有限公司现有燃气管道长达450多公里，自燃气管道投入运行以来，已实现安全运行5840多天，燃气管道已基本形成中压成环、低压成网，覆盖近半个城区和二个乡镇。
   一、加强安全责任，杜绝事故隐患
   近年来，诸暨市在向大城市、大交通的建设中，发展迅猛，原建道路拓宽、改造，工地星罗棋布，城内形成顶管施工多，面广，排污、排水开挖多，线长，道路改建，各类管道开挖改造，大多涉及燃气管道。因此，给燃气管道管理增添了一些难以预见的突发事故和偶然事故。其中有不少建设单位在不问、不闻、不详细查阅地下管线的情况下，调进挖掘机，顶管机等随意开挖，顶钻损坏燃气管道。其二是，随着居民生活水平的提高，小区内车辆增多，也经常发生撞坏，撞断燃气立管和设施，如上述这种被挖断，顶破、撞断燃气管和调压器设施等情况，每年报警抢修的恶性事故达七、八起以上。诸暨市天然气有限公司在经过奋力抢险，遏止了事态恶化后，产生了一种新思路，新的想法，按照国家燃气规范要求，修订补充完善适合本地区的“抢险救援预案”、“安全生产岗位职责制度”、“安全生产管理规定”等制度，安全上加大资金投入，购置了五辆巡检车，按照安全生产岗位职责，巡检分片到人，责任到位，对避远、死角地带、在建、改造路段，设立警示标志牌，居民小区内燃气立管，燃气设施下砌垒防护带；对开挖、顶管路段、与施工方签订开挖，顶管安全责任书的同时，实施全程监管，杜绝和减少了很多事故隐患。
   二、加强安全责任，安全责任在心
   铺设于大街小巷及居民小区内的燃气管道，属隐蔽工程，巡检人员在巡检时，善于观察事故原因的症兆，能预测并发现这些原因。如：巡检人员在巡检时发现西施大街100号有二根中压管道出现腐蚀锈斑后，及时向部门领导反映，部门领导与安全负责人当即到现场察看，将腐锈管道更换一新，旧管更换后，经检测，锈斑块已有了沙眼洞，消除和杜绝了泄漏点。同时，巡检人员在巡检时，对管道安全距离内，路面、人行道有否出现塌陷、滑坡、沉降或人工取土；暴雨过后，管道有否裸露，阀门是否被泥沙淹埋等异常现象；并定期检查管道阀门，桥梁下架空管道、法兰、伸缩节等附件；洪水过后，观察穿越江河的管道附近环境，有否存在漂管等异常情况；对阀门、调压器等设施进行定期启闭式维护，对运行管道进行周期性测试。
    加强安全责任，首要任务是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，强化安全第一的概念和管理。诸暨市天然气有限公司根据多年安全生产实践，在认真贯彻国家各项安全法规、法令的同时，对“生产运行管理制度”、“安全生产管理规定”、“天然气运行操作规程”、“安全生产工作奖惩办法”等规章制度逐一进行完善，认真落人，贯彻、执行，把安全技术措施管理，安全教育、安全检查、安全考核奖惩等与对全员进行安全培训结合，开展工艺技术、操作技能培训，抢险演练及比武活动。对在安全检查中发现的问题，力求科学性，可行性，坚持“四个不放过”，责任在心，力求安全不留死角。
   三、加强安全责任，安全责任是天
   加强燃气管道安全供气，安全运行，一是要靠制度措施安全在天的可行性；二是要靠人责任在心的主观能动性。人是安全生产中最活跃的因素，自然资源是有限的，但，人力资源是无限的。诸暨市天然气有限公司在强调严格按安全管理的同时，首先从做好人的思想工作入手，把做好人的思想教育工作看作是抓安全，保平安的第一道工序，抓安全管理就是抓天然气企业的一种品牌和商业信誉。抓安全，首先要抓思想认识到位，抓麻痹思想和侥幸心理，严格按安全技术操作规程办事，防止各类事故的发生，必须从一点一滴的小事抓起。发挥人的主观能动性，关健抓基层无违章、无事故隐患。所以，加强燃气管道安全供气，安全运行对天然气人来说，责任是天。加强安全第一，必须常抓不懈，始于教育，终于教育，始于警戒，终于积累，始于坚持，终于效果。把天然气供气，运行安全放在首位，做到人无杂念，设备无隐患，工具无缺陷，安全装置齐全、完好、有效、可靠。个人有防护用具并正确使用，作业环境整洁，消防安全通道畅通，安全标志醒目，要害部位、岗位、危险部位人人清楚，防火器材人人会使用，并落入到部门，责任到人，使每个天然气人都深感燃气管道安全运行、责任是天。
   四、加强安全责任，创建和谐发展
   加强燃气管道安全检查，不仅涉及企业利益，也牵动燃气用户切身利益，加强安全教育培训，使每个人都具有辨别危险源及控制事故的能力，使安全工作制度即有核心，又职责明确，该公司已形成安全事事讲、时时讲、经常讲、反复讲，人人都具有“安全第一”的意识，并都能做到“自我防范”，“自我保护”，“自我教育”的习惯。
   近年来，诸暨市燃气用户家中发生漏气，爆燃事故呈上升态势。诸暨市天然气有限公司根据国家有关法规、规程、规范，结合燃气用户使用情况，及时开展了切实有效的安全宣传工作和入户安全检查，针对燃气用户家中因皮管硬化、龟裂漏气；皮管无管扣脱落漏气；皮管因老鼠、蟑螂咬破后漏气；使用燃气后不按规定关闭进气阀门等现象，利用电视台、广播、报纸进行广泛的安全宣传。同时，公司编印了几万册“天然气用户手册”和“天然气常识与安全使用”宣传单，全员参与逐户检查分发，并明确了入户检查职责和安全要点。历时四个多月，共查出占检查总户的78%以上的燃气用户存在皮管硬化等隐患，占检查总户的76%以上的燃气用户，当即进行了整改，使安全在天的可行性落到了实处。由于边检查，边整改的安全措施得力，公司受到了燃气用户的一致好评和赞许。
 
(本文作者：赵迪飞 诸暨市天然气有限公司)