摘要：结合统计数据，分析燃气管道泄漏的原因和修复办法，列举典型事故案例，提出了燃气管网安全管理的建议。

关键词：  埋地燃气管道；  泄漏；  安全管理

Cause Analysis of Gas Pipeline Leakage and Safety Management

Abstract：The causes and repair methods of gas pipeline leakage are analyzed with statistical data.Some typical accident cases are enumerated，and suggestions on satbty management of gas pipe network are made.

Key words：  buried gas pipeline；leakage；  safety management

随着北京市燃气行业的迅猛发展，截至2012年4月底，北京市燃气集团第五分公司所属辖区内共有天然气用户约145×10⁴户，运行管道4 695 km，调压站186座、调压箱4 629个、阀门井4 756个。供应区域覆盖北京大部分城区和部分郊区县。随着燃气管网基础建设的发展，部分地区20世纪60年代敷设的管道依然在超期服役，埋地燃气管道泄漏数量逐年递增。因此，需要切实提高对燃气管道泄漏的处置能力和加强燃气管道安全管理，主动预防，减少燃气管道泄漏事故的发生，降低其危害影响。

1 燃气管道泄漏类型及数量统计

1.1燃气管道泄漏类型

埋地燃气管道泄漏主要存在以下几种类型：外力破坏造成管道泄漏；细菌腐蚀、杂散电流腐蚀造成管道穿孔泄漏；地基沉降、深根植物挤压等引起管道变形，导致燃气泄漏；施工工艺不达标或施工质量导致管道有缺陷，焊口存在裂纹以及设备连接部位防腐不符合要求等造成燃气泄漏。

1.2 我公司抢修数据统计及分析

下面列出北京市燃气集团第五分公司工程所自2009年8月成立以来所收集的室外埋地燃气管道的抢修数据(见表l)。

从表l可以看出，第五分公司辖区内户外燃气管道抢修数量正在逐年增加，2010年有4个月份抢修次数大于等于15次，2011年有6个月份抢修次数大于等于l5次，2012年截至4月份已有2个月份抢修次数大于等于15次。另外以2012年前4个月共49次抢修数量来对比，2010年前4个月抢修29次，2011年前4个月抢修38次，递增趋势明显。因此燃气设施设备维护、运行管理压力日益加重，安全管理难度和风险与日俱增，不容忽视。

2 燃气管道泄漏原因分析及典型案例

①细菌腐蚀漏气

细菌腐蚀几乎在土壤中均可发生，发生腐蚀后的管道表面有黄色或黑色的质地疏松的锈层，创面边缘不整齐，清除腐蚀产物后创面较粗糙。可根据腐蚀创面选择尺寸合适的补件焊接修复，但需注意腐蚀点周围管材的腐蚀情况，避免因管壁过薄导致焊穿造成漏气。如果腐蚀区域较大，则只能采取更换管段的修复方式。图l为某抢修现场被细菌腐蚀的燃气管道。

②杂散电流腐蚀

杂散电流腐蚀穿孔速度快，影响范围广，且随机性强。杂散电流腐蚀创面光滑，边缘较整齐，产生黑色腐蚀产物。修复方式同细菌腐蚀，但应注意多数杂散电流腐蚀并不单一出现。图2为某抢修现场杂散电流腐蚀穿孔的燃气管道。

③外力破坏

其他市政施工单位在燃气管道附近施工，进行爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等，因不清楚燃气管道位置极易破坏燃气管道导致泄漏。事件发生后，可根据现场的实际情况，采取降压更换管段、焊补丁；如受损管道需要大面积降压从而影响用户用气时，可采取先带压或稍微降低管道压力捆扎抱卡等临时措施，等用气高峰过后采取降压焊补方式修复。

例如：2012年8月9日晚，北京信息基础设施建设公司施工人员在海淀区五道口城铁站西侧十字路口用挖掘机的冲击钻将埋地中压DN 400 mm燃气管道破坏，导致燃气大量泄漏，北京市消防指挥中心调集3个消防中队，l0辆消防车赶赴现场处置，事故造成周边交通封锁，城铁站和商铺人群被疏散，影响非常恶劣。后经燃气集团第五分公司抢修人员紧急修复，于8月10日早晨6时恢复供气和交通。

④施工质量不合格导致泄漏

这类事故多发于近几年内通气的燃气管道。检测到燃气泄漏后开挖发现，管道由于施工工艺、防腐不达标或焊接质量不合格等原因漏气。

例如：北京市海淀区稻香湖酒店南侧DN 200mm中压管道，于2011年6月检测出燃气泄漏，开挖后发现管道焊口全部开裂，降压后，重新对原焊口进行补焊。

⑤自管用户燃气管道泄漏

用户自管产权的燃气管道因缺乏正确管理、有效运行维护易发生泄漏。典型地区为北京市海淀区世纪城区域，由于区域内管道为自管产权，缺乏专业运行维护，并且土壤含水量高，杂散电流较大，自2009年始，第五分公司仅在此区域抢修抢险就达38起。

典型事例：2011年l2月12日，世纪城垂虹园小区经运行检测发现燃气泄漏，通过开挖发现，长度为30 m管道有20多处腐蚀点，无法修复，只能采取更换管道的方式消除隐患。

目前北京市燃气集团正在与世纪城区域的开发商和物业公司积极协商，探讨整改方案以消除漏气隐患。

3 燃气管网安全管理建议

3.1 建立燃气施工质量追溯机制

所有具备资质且在第五分公司管辖范围内实施燃气工程的施工单位应在第五分公司备案，根据一定标准进行打分评级，并可考虑缴纳一部分保证金。

燃气管道投产后因施工质量导致漏气多集中在通气后半年至两年。因此新建燃气工程质保期设置为通气后两年，两年内若发生因施工质量导致的燃气泄漏，实行扣分降级并用保证金支付相关抢险费用。连续多年未发生质量事故的施工单位可相应增加分数并退还保证金。评级高低关乎工程实施过程的相关政策落实以及相应保证金的额度。这样一方面能有效控制因施工质量导致的漏气事故，另一方面促进施工信息登记制度的完善。

3.2 组建专业运行维护应急队伍

按照分工不同建立并完善各个专业化的队伍。实行网格化无差别运行模式和生产运行管理系统(PDA)辅助运行，实现运行管理的信息化。网格化无差别运行模式是将现有管辖区域划分为若干网格，每一个网格由一名运行人员运行管理，运行人员在特定周期内对网格内的燃气管网设施进行运行检查。生产运行管理系统(PDA)辅助运行则是管网运行人员运用PDA手持终端，通过导航系统与管网图档系统的结合，指引运行人员按照管网位置快速准确运行，并自动生成运行轨迹，有效提高运行质量与监管力度。燃气管网管理单位需制定燃气管网泄漏检测计划，按管道压力、投产时间、历史泄漏数据等条件制定不同的巡检周期，形成检测计划+检测队伍+多种仪器配合(泄漏检测车、探管仪、激光检测仪、嗅敏仪、手推车式钻孔机等)^[1]，保证泄漏检测工作的迅速、精确、高效；成立专业化应急抢险队伍，加强应急救援队伍建设，统一调度，统一指挥，统一标准，保证突发险情的快速响应和有效处置。建立健全运行督查长效机制，进一步加大对运行维护、泄漏检测与分析、应急抢险工作的监督力度，及时发现问题，及时采取措施，及时进行调整，保障高效运行。

3.3 有效的对外施工配合机制

燃气管网属地管理单位建立专业施工配合组，加强管网运行管理，及时发现施工迹象。安排专人每周对相关网站进行搜索，重点搜索网站包括北京市城市规划委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局公安交通管理局和北京市交通委员会路政局等官方网站，从媒体和互联网获取相关施工信息；与其他市政单位建立有效的协调平台，充分利用信息化时代的丰富资源为施工安全管理提供有力保障。同时积极建立与属地内街道办事处和物业公司的信息沟通平台，及时掌握居民区内各类施工动态。

对于常规的施工配合，需要运行维护人员发放《施工配合单》；对于深槽开挖、施工现场裸露燃气管道、现场动用大型机械等情况，需要采取燃气管道保护措施的项目，则与建设单位、施工单位共同签订《安全协议书》，属地单位针对施工现场管道情况制定《应急处置方案》，由施工单位制定《施工安全保护方案》，并聘请第三方(具有燃气资质的设计单位)审核施工单位制定的《施工安全保护方案》。施工配合完毕，及时将各类资料存档备查。

3.4 加强信息化系统建设

完善SCADA系统，实时接收遥测点的压力、流量、温度参数，绘出动态曲线，发现异常情况自动报警并发出排除故障指令。建立地理信息系统(GIS)^[2]，实现竣工资料的计算机管理，并将应急抢修信息及时录入系统。建立突发事故档案库和安全事故分析机制，针对每一次燃气管道泄漏抢修建立档案，并定期收集相关数据信息进行分析，提出安全管理建议。

3.5 完善自管用户管理和建立社区协作网络

自管用户的设备设施隐患问题已经成为管网运行管理最大的安全隐患之一，需要尽快出台相关管理办法^[3]，将自管户疏于有效管理的燃气设施尽快纳入正常的运行维护范畴。

以强化企业社会责任，提高社会安全用气保障能力为出发点，建立政企合作、社企联手的安全用气协作网络，将社区安全用气管理工作纳入到社区综合治理管理网络中。与政府、街道、社区、居委会以及社区物业公司建立人员保障机制，建立信息互传机制，建立快速处置机制，建立定期沟通机制，通过互相紧密配合，提高安伞隐患的处置率，提高安全型燃气具的普及率，提高居民用气常识知晓率，提高燃气管道违章占压整改率和降低用气事故发生率。，

4 结语

城市燃气管网是城市基础设施的重要组成部分，燃气管道的安全运行，关系人民生命财产安全，关系社会稳定。对于首都北京来讲，服务社会，造福民生，保证燃气的安伞稳定供应，更是北京市燃气集团义不容辞的责任和使命。杜绝埋地燃气管道泄漏是不可能的，因此只有充分分析埋地燃气管道泄漏的原因和易发生泄漏的薄弱环节，了解应急处置措施和修复办法，切实提高应急处置能力，完善燃气企业安全管理体制，加强信息化系统建设，加强施工队伍管理和自管用户管理，才能履行好北京市燃气集团的社会责任和企业责任，主动预防减少燃气管道泄漏事故的发生，降低泄漏事故的危害，使燃气更好地造福广大居民。

参考文献：

[1] 尤秋菊，朱伟.地下燃气管网事故的致因理论分析 [J].煤气与热力，2010，30(4)：B30-B33.

[2] 魏军甫，徐姜，李帆.城市燃气管道泄漏的原凶分析与对策[J].煤气与热力，2004，24(2)：105-107.

[3] 张国辉，蒋连成，冯毅成.燃气管网的巡线检漏与抢修[J].煤气与热力，2002，22(1)：42-44.

本文作者：罗涛

作者单位：北京市燃气集团有限责任公司