随着城市燃气事业的不断发展，城市燃气管网的不断延伸，人们对管网设施及燃气安全的认识有所提高，如何搞好安全工作，提高管理水平和防治能力，作为燃气行业的一名安全管理人员，谈一下个人对城市燃气安全管理的一点看法。

一、燃气安全管理制度建设

2010年10月19日国务院第129次常务会议通过《城镇燃气管理条例》（中华人民共和国国务院令第583号），自2011年3月1起施行。旨在为了加强城市燃气的安全管理，保护人身和财产安全。《规定》中提出城市燃气的生产、储存、输配、经营和使用，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，高度重视燃气安全工作。同时重庆市也制定了《重庆市天然气使用及设施安全管理办法》、《重庆市天然气使用及设施安全管理办法》。所谓城市燃气安全管理，应立足于该《规定》并通过一系列的制度、措施去执行，维持企业的安全状态，最大限度地控制和减少甚至杜绝各类安全事故的发生，保障广大市民的生命安全和国家财产不受损失，促进燃气企业生产经营工作顺利进行。

二、谁主管、谁负责落实主体责任

首先应狠抓安全生产责任制，就是要落实安全生产领导者责任制、部门责任制和岗位责任制，分别应落实到关键人员、关键设备、重点要害装置的安全工作责任，企业主要领导要始终把安全工作放在首位，坚决贯彻 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要精神，把安全工作落到实处。

其次，坚持“谁主管，谁负责”的制度，做到思想到位、责任到位，及时解决安全生产中的各种问题。

第三，建立燃气专属的服务热线和应急抢险队，实行24值班制，并配备专业抢险车辆、抢险工具和防护用品，承担起市区燃气管道、设施及器具泄漏的抢修、抢险任务。

三、提高技能、严格操作规程

要对企业内的安全生产、员工的安全操作标准通过一系列的规章制度来约束、规范职工的职业行为，从而全面提高职工的安全和业务技能，达到控制和减少安全事故的目的。我公司分别制定了《安全生产岗位责任制》、《安全技术操作规程》、《带气作业安全管理规定》以及单位的相关违章处罚规定等。还采取了集中培训、自学、考试、知识竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式，促进职工学习和掌握安全法律法规和岗位技术技能，使广大职工时刻绷紧安全这根弦。坚持定期组织职工进行安全知识学习及培训，生产班组每天进行安全教育，分公司坚持每月召开安全生产例会。坚持每月对分公司安全隐患进行梳理排查，使管网、用户及站区发生的各种险情能够得到迅速、正确的处理。企业还根据抢险预案，并经常组织干部、职工特别是抢险队员进行安全操作技术和突发事故处理培训。通过这些规章制度、操作规程、管理规定及积极有效的安全知识的学习，起到提高职工的安全意识、规范职工的安全操作意识、提高企业的安全生产的作用。

四、燃气安全常抓不懈、时刻保持高度警惕

城市燃气，随着我国居民生活水平的提高，燃气作为一种新型清洁高效能源燃料，越来越得到广大居民的认可，重庆燃气集团就城市天然气供应范围已覆盖重庆市24个区县，服务客户突破313万户，其中普通的家庭用户占据了绝大多数。要实现安全平稳供气，必须建立一套完整的安全防范体系。燃气还具有易燃易爆和燃烧不完全产生的一氧化碳有毒气体等特点，一旦发生燃气泄漏，易发生火灾、及爆炸中毒事故。

由于燃气泄漏、燃气器具使用不当、安全意识不佳等原因引起的燃气安全事故屡见不鲜，历史上的墨西哥惨案因燃气泄漏导致，100多幢房屋烧毁，死亡500多人，伤7000多人，30000多人无家可归，温州市发生锅炉爆炸事故造成9名店员伤亡，其中5人死亡，2人伤势较重，2人轻伤，上海市一居民家燃气灶具老化引发爆燃，损失惨重。结合城市燃气用户本身存在点多面广、监管难度加大，其安全问题也日益突出，如何使用户安全的使用天然气，是城市管理者面临的重要课题。

五、坚持以人为本，加强城市燃气安全意识

真正树立“安全第一、预防为主”的方针，关键是在于防并在自觉采取相应的行为来有效的预防事故的发生。

首先，要求基层燃气管理人员提高日常运行巡检工作质量。把岗位安全检查与生产、设备安全检查相结合，每个工作日巡线人员每天坚持巡视、检查，各分段负责人应对负责管段进行巡查，并认真写好巡查记录，查出的问题要落实责任人，并限期进行整改，发现问题及时上报。如遇重大节、假日或季节变换等不同情况，各有侧重的进行不同类型的检查。

其次，加强燃气安全宣传工作。加强对用户的安全用气常识的宣传，势在必行。通过专业人员口述，在开户通气点火的同时，向用户发一本《城市管道燃气安全使用手册》，并让点火人员对用户进行详细讲解，每年利用１１０联动宣传日向市民发放《安全使用燃气》宣传单等方式扩大燃气安全影响力，使安全教育达到较高的覆盖率和效果。第三，要求抄表收费员、维修员人户不仅要做本职工作，还有义务向用户宣传、讲解、示范安全用气的要领。在抓好燃气用户安全用气宣传的同时，广泛介绍燃气设施的使用、维护及保养等知识和爱护燃气管道的意义，进一步提高全社会的燃气安全意识。

总之，燃气安全管理是单位的头等大事，燃气安全管理者要认真 做好安全管理工作，并始终本着“安全第一，预防为主”的方针，认真抓好制度的建设，坚持执行并落实制度，教育员工规范自己的行为。通过系统的培训、学习使广大员工按规章制度和操作规程运作，提高自我保护的能力，实现由“要我安全”向“我要安全”的转变。按照系统化、科学化的管理，千方百计预防事故的发生，为燃气企业建设保驾护航。

(本文作者：毛俊锋 重庆燃气集团股份有限公司)