世界标准日

10月14日是第49届世界标准日。国际电工委员会（IEC）、国际标准化组织（ISO）、国际电信联盟（ITU）将2018年世界标准日的主题确定为“国际标准和第四次工业革命”。为做好今年世界标准日的宣传活动，近日，国家标准委发布了《关于开展2018年世界标准日活动的通知》。

世界标准日的由来及使命

世界标准日（World Standards Day），是国际标准化组织（ISO）成立纪念日。10月14日这一天被选定为世界标准日。其源于，在1946年10月14日的这一天，来自25个国家的代表汇聚伦敦开会并决定创建一个“旨在促进工业标准的国际间协调和统一”的新的国际组织——ISO。

此后，每年的10月14日，就成为了世界各国标准化工作者开展标准化宣传，举行纪念活动的盛大节日。

目的及使命:提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识，以促进国际标准化工作适应世界范围内的商业、工业、政府和消费者的需要。

从1970年10月14日第一届世界标准日起，如今已经是第49届。从第17届起，世界标准日祝词开始赋予了主题，以突出当年世界标准日的宣传重点。

国际三大标准化组织

ISO是国际标准化组织（International Organization for Standardization）的缩略语，是目前世界上最大、最有权威性的国际标准化专门机构。

ISO的目的和宗旨是“在全世界范围内促进标准化工作的发展，以便于国际物资交流和服务，并扩大在知识、科学、技术和经济方面的合作”。其主要活动是制定国际标准，协调世界范围的标准化工作，组织各成员国和技术委员会进行情报交流，以及与其他国际组织进行合作，共同研究有关标准化问题。

1978年9月1日，我国以中国标准化协会(CAS)的名义重新进入ISO。1988年起改为以国家技术监督局的名义参加ISO的工作。2003年改为以中国国家标准化管理局(SAC)的名义参加ISO的工作。1999年9月，我国在京承办了ISO第22届大会。2008年10月的第31届国际化标准组织大会上，中国正式成为ISO的常任理事国。

IEC是国际电工委员会（International Electrotechnical Commission）的缩略语，成立于1906年，负责有关电气工程和电子工程领域中的国际标准化工作，总部设在瑞士日内瓦。

IEC的宗旨是，促进电气、电子工程领域中标准化及有关问题的国际合作，增进国际间的相互了解。目前，IEC的工作领域已由单纯研究电气设备、电机的名词术语和功率等问题扩展到电子、电力、微电子及其应用、通讯、视听、机器人、信息技术、新型医疗器械和核仪表等电工技术的各个方面。IEC标准已涉及了世界市场中50%以上的产品。

我国1957年参加IEC，1988年起改为以国家技术监督局的名义参加IEC的工作。中国是IEC理事局、执委会和合格评定局的成员。1990年我国在京承办了IEC第54届年会，2002年10月我国在京承办了IEC第66届年会。2011年10月28日，在澳大利亚召开的第75届国际电工委员会(IEC)理事大会上，正式通过了中国成为IEC常任理事国的决议。IEC常任理事国为中国、法国、德国、日本、英国、美国。

ITU是国际电信联盟（International Telecommunications Union）的缩略语，成立于1865年5月17日，是由法、德、俄等20个国家在巴黎会议上为了顺利实现国际电报通信而成立的国际组织。

ITU的实质性工作由三大部门承担：国际电信联盟标准化部门、国际电信联盟无线电通信部门和国际电信联盟电信发展部门。其中电信标准化部门由原来的国际电报电话咨询委员会（CCIR）和标准化工作部门合并而成，主要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标，使全世界的电信标准化。ITU目前已制定了2000多项国际标准。

我国于1920年加入了国际电报联盟（国际电信联盟前身），1932年派代表参加了马德里国际电信联盟全权代表大会，1947年在美国大西洋城召开的全权代表大会上被选为行政理事会的理事国和国际频率登记委员会委员。中华人民共和国成立后，我国的合法席位一度被非法剥夺。1972年5月30日在国际电信联盟第27届行政理事会上，正式恢复了我国在国际电信联盟的合法权利和席位，我国积极参加了国际电信联盟的各项活动。

标准与标准化的作用

1 无规矩,不成方圆!

孟子云：“不以规矩，无能成方圆；不以六律，不能正五音。”如今标准化已广泛存在于社会的方方面面，是它维护着我们的健康与安全，支撑我们正常的生活与工作。

2 如果世界没有标准!

试想你在这样一个世界——人们不能随便走进任何一个商店就能买到家里电灯适用的灯泡，周围每个人的身份证件没有统一版本，各个国家没有相应的货币代码，也不是所有电子设备都可以进入互联网。你甚至不知道电话是从哪里打来，也不知道如何才能够到达想去的地方。我们活在一个没有标准，没有秩序的混乱世界里。

3 标准和标准化无处不在！

我们穿的衣服重金属、甲醛、色牢度等合不合格，直接关系到我们的健康，对此，GB 18401《国家纺织产品基本安全技术规范》等标准做出了强制规定。
在当前食品安全形势堪忧的情况下，我们每个人都非常关注平常吃的水、米、面、油、盐、酱、醋、茶等食品安全与质量问题, 而国家标准、行业标准或地方标准是评判这一切好坏优劣的依据。
我们在酒店饭店吃饭时，其卫生质量有国家强制性卫生标准控制。其他日用所需如牙膏、化妆品、空调、洗衣机等，均有相关的安全或卫生标准。我们家庭装修时，所用的壁纸、地毯、棺材、家具、涂料、陶瓷、人造板等建材中的有害物质有没有超出限量，也有相关的强制性标准支撑。

 标准与标准化的作用中国标准化大事记

●1978年--国家标准总局成立，中国加入国际标准化组织(ISO)。

●1979年--国务院颁布《中华人民共和国标准化管理条例》。

●1988年--《中华人民共和国标准化法》颁布。

●1999年--国际标准化组织第22届大会在北京召开。

●2001年--国务院组建中国国家标准化管理委员会。

●2004年3月——国家标准化管理委员会发布了《全国专业标准化技术委员会管理办法》

●2008年10月16日——在阿联酋迪拜召开的第31届国际标准化组织（ISO）大会上，中国成功成为国际标准化组织（ISO）常任理事国，这标志着我国在国际标准化组织核心议事层获得了充分的话语权，极大地提升了我国在国际标准化组织中的地位，是我国标准化工作具有里程碑意义的重大事件。

●2009年——国家标准化管理委员会又修订并发布了《全国专业标准化技术委员会管理规定》（国标委办[2009]3号）

●2010年——国家标准化管理委员会发布了《国家标准修改单管理规定》（国标委综合[2010]39号）

●2011年——国家标准化管理委员会发布了《标准化事业发展“十二五”规划（2011‐2015年）》（国标委综合[2011]79号）品标准管理规定》（国质检标联（2009）84号）

●2012年——国际标准化组织（ISO）正式发布由中国提出并主导起草的二项消防产品国际标准：ISO7076‐1:2012《泡沫灭火系统第1部分：泡沫比例混合装置》和ISO707‐2:2012《泡沫灭火系统第2部分：低倍数泡沫设备》，该二项国际标准将于2012年5月15日实施。

标准化在中国城市燃气协会标准工作委员会

为了加强燃气行业标准管理工作，抓住协会标准化建设的发展机遇，充分发挥燃气行业相关单位、专家的作用，规范有序地开展标准化工作，2018年4月9日中国城市燃气协会以中燃协发〔2018〕2号决议成立中国城市燃气协会标准工作委员会，昆仑能源担任标委会主任单位，2018年6月21日在北京召开了标准工作委员会成立大会暨第一次会员代表大会。

标委会成立后，各项工作得到了快速推进和有序发展。

一、建立健全各项规章管理制度和程序文件，并落实到位。

截止2018年10月，起草和修订了《标准工作委员会工作细则》（征求意见稿）、《标委会会员服务管理办法》、《中国城市燃气协会团体标准制定管理规定》、《中国城市燃气协会团体标准编写规定》、《中国城市燃气协会团体标准编制专利识别和披露的有关要求》等。

二、建立健全标准体系，推动行业整体水平提升

依据国家标准化及其相关法律法规，以安全、环保、绿色、节能、智能、高效为重点，结合燃气行业发展现状和发展规划，按照统一规范、层次合理、协调配套和先进适用的原则，2018年8月正式启动标准体系建设工作，经对相关燃气企业及市场需求调研，草拟了《中国城市燃气协会体系框架（初稿）》，并向标委会各会员单位、中燃协分支机构发出征求意见，同时征求近三年标准编制建议计划和标准需求。9月，成立了由标委会会员单位、中燃协分支机构参与的标准体系专家组，开展燃气行业标准需求调研、协会标准体系构架搭建等工作。

三、扎实推进标准编制，提高燃气行业影响力

2018年发布了T/CGAS004-2018《小型丙烷储罐供气技术标准》、T/CGAS005-2018《燃气管道穿放光纤套管技术规程》两项标准。

根据住房城乡建设部办公厅在关于印发《可转化成团体标准的现行工程建设推荐性标准目录（2018年版）》的通知中有关“逐步缩减现有推荐性标准的数量和规模，培育发展团体标准，可对标龄较长的项目进行完善提高、补充细化”的要求，2018年8月，启动《城镇燃气管道非开挖修复更新工程技术规程》（CJJ/T147-2010）、《城镇燃气标志标准》（CJJ/T153-2010）、《燃气系统运行安全评价标准》（GB/T50811-2012）、《城镇燃气报警控制系统技术规程》（CJJ/T146-2011）4项国家、行业标准的转化工作，2018年12月完成转化标准的立项和计划下达。2018年完成国家标准GB/T 28885-2012《燃气服务导则》第1号修改单，并已颁布实施。

根据征求的近三年标准编制建议计划和标准需求，完成标准提案的评估，形成2019年中燃协团体标准编制计划。首要做好《非民用智能燃气表通用技术要求》、《基于窄带物联网（NB-IoT）技术的智能燃气远传抄表系统》等在编标准和新立项标准的编制、征求意见和发布工作。

四、加大标准宣贯力度，促进团体标准全面应用

标委会把标准宣贯作为日常重点工作之一，根据团体标准编制情况每年制定宣贯培训计划并组织实施；同时结合城市燃气有关国家、行业标准发布实施情况，及时进行宣贯培训。

2018年7月标委会在昆明成功举办标准《民用智能燃气表通用技术要求》、《城镇燃气经营企业安全生产标准化规范》（第二期）宣贯培训，来自全国各地的100余名行业精英在培训期间共同学习、讨论、交流，气氛热烈。

五、建立审查专家库，提升标准编制科学性

为更好的开展中国城市燃气协会团体标准的编制工作，提高标准立项、编制、审查等阶段工作的科学性，牢牢把握标准高质量、接地气、可操作的根本需求，充分发挥专家立项论证、标准审查等方面的作用，2018年7月，标委会发布《关于推荐标委会标准审查专家库专家人选的通知》，启动标准审查专家库建立工作，专家推荐采取个人自荐和机构（单位）推荐相结合的方式，通知一经发出，立刻收到来自全国各地专家的踊跃推荐报名。标委会秘书处己将推荐的专家分专业进行分类和汇总，主任会议通过了《标委会专家库评分方案》。

六、搭建交流互动平台，促进燃气行业信息共享

不断加大标委会工作宣传力度，充分利用媒体优势，在城市燃气协会网站及时发布团体标准意见和发布实施等重要信息，确保标准编制工作的公开透明。

2018年6月标委会建立了专用微信公众号平台，发布城市燃气行业标准最新动态、政策法规颁布情况；上载国家、行业、团体标准发布实施公告；在网上开展团体标准征求意见稿、报批稿的征求意见工作；发布团体标准宣贯培训信息等。

为加大标准共享范围和应用力度，2018年7月标委会开展标准查询平台的搭建工作，广泛调研行业国标、行标，形成查询目录数据，及时更新中燃协团标内容。

七、定期召开工作会议，推动标准工作共商共建共享

2018年按计划组织召开了会员大会、主任工作会议，总结和研究标委会年度工作开展情况、研究决议重要事项，安排部署下一年度工作计划。

标委会工作总体目标：在中国城市燃气协会领导下，遵循国家标准化工作方针政策，充分发挥标委会的桥梁和纽带作用，整合会员单位技术优势，建立燃气协会标准体系，培育和发展团体标准，引导和规范行业市场，搭建互动平台、实现经验共享，推动燃气行业管理水平和创新能力不断提升。